DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 14095 17 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1413 Licenciada Carmen Chan Sibaja Directora Ejecutiva chanarquitect15@gmil.com FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES Y CONCEJOS DE DISTRITO DEL PACÍFICO CENTRAL (FEMUPAC) Puntarenas Estimada señora: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2014 de la Federación de Municipalidades y Concejos de Distrito del Pacífico Central (FEMUPAC) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Directivo y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Federación por la suma de ¢14.000,0 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Concejo Directivo en el acta de la sesión N.° 0001 -2013 celebrada el 20 de setiembre de 2013, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con el oficio sin número del 2 de octubre 2013, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), así como información adicional recibida mediante nota sin número del 28 de noviembre de 2013. El contenido de esos documentos constituye la información oficial ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13001 25 de noviembre, 2013 DCA-2989 Señora Aura Jiménez Hernández Alcaldesa Municipal Municipalidad Puntarenas Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas a contratar de manera directa a Manejo Integral Tecnoambiente S.A., los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos del Distrito de Lepanto, por el monto de ¢2.592.000 (dos millones quinientos noventa y dos mil colones exactos), en razón de ¢44.000 (cuarenta y cuatro mil colones exactos) por tonelada recolectada y transportada, y ¢10.000 (diez mil colones exactos) por tonelada tratada y dispuesta, por el plazo de 4 semanas; promover una contratación directa concursada al efecto; y se deniega -por innecesaria- la autorización del artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos al oficio IM-251-2013 del 13 de noviembre del presente año, suscrito por la señora Olga Damaris Jiménez Ramírez, Intendente Municipal, del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, mediante el cual solicita autorización a esta Contraloría General para contratar de manera directa los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos del Distrito de Lepanto. I.- Antecedentes y justificación de la solicitud. 1) Por algún tiempo el Concejo Municipal de Distrito de Lepanto dispuso los desechos sólidos en el Vertedero de Zagala propiedad de la Municipalidad de Puntarenas, tal sitio venía trabajando con un Cierre Técnico con Operación, el cual nació de un acuerdo conciliatorio entre la Municipalidad de Puntarenas, el Ministerio de Salud, y el IFAM, debidamente homologado por el Tribunal Ambiental según resolución 126-04-3-TAA de las 8:16 horas del 16 de noviembre de 2004. Sin embargo a raíz de la imposición de medidas cautelares emitidas ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11972 5 de noviembre, 2013 DFOE-DL-1125 Señora Dennia Caballero Sequeira Secretaria de Actas fedemsur@gmail.com Señor Rafael Ángel Navarro Umaña Presidente admfedemsur@gmail.com FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE LA REGION SUR DE PUNTARENAS (FEDEMSUR) Estimados señora y señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario N.° 3-2013 de la Federación de Municipalidades de la Región Sur de Puntarenas (FEDEMSUR) Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar adjunto el presupuesto extraordinario N.° 3-2013 de esa Federación, por un monto de ¢766.904,46 miles. Sobre el particular se realizan las siguientes observaciones: 1. Se aprueba: a) El contenido de ¢168.509,3 miles por concepto de “Recursos de vigencias anteriores”, de conformidad con lo consignado en el resultado de la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2012, aprobada por el Concejo Directivo de esa Federación en sesión extraordinaria N.° 72, celebrada el 28 de enero de 2013. b) El aporte de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) por la suma de ¢598.395,1 miles, bajo el marco de colaboración definido en los términos de referencia del Programa de Desarrollo Territorial de la Subregión Sur-Sur, Fase I y Fase II. c) Los egresos con cargo al Programa de Administración General e Inversiones, en el entendido que los recursos provenientes de la AACID, financiarán exclusivamente gastos derivados de las actividades por desarrollarse en el Programa de Desarrollo Territorial de la Subregión Sur-Sur, según lo estipulado en los términos de referencia del referido proyecto ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 11734 30 de octubre, 2013 DFOE-DL-1092 Señora Marielos Marchena Hernández Secretaria, Concejo Municipal marielosm93@gmail.com MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS Estimada señora: Asunto: Aprobación de presupuesto extraordinario N.° 1-2013 de la Municipalidad de Puntarenas (Concejo Municipal de Distrito (CMD) de Lepanto). Para que lo haga del conocimiento de los miembros del Concejo Municipal de Puntarenas en la sesión próxima al recibo de este documento y se realicen las acciones pertinentes, se atiende oficio N.° AM-2096-09-13 del 17 de setiembre del 2013, recibido en la Contraloría General el 20 de setiembre del año en curso. En dicho oficio se remite el Presupuesto extraordinario N.° 1, con asignaciones presupuestarias para el CMD de Lepanto, según acuerdo adoptado por ese Órgano Colegiado en sesión ordinaria N.° 305, art.6 inciso h, por la suma de ¢68.490,0 miles. Sobre el particular se realizan las siguientes observaciones: 1) Se aprueba la recalificación de ingresos propuesta en ese documento presupuestario, con fundamento en el comportamiento que ha mostrado su recaudación, según el estudio integral de ingresos aportado por esa Municipalidad. No obstante, se deberá controlar y evaluar periódicamente la recaudación integral de los ingresos e informar al Concejo Municipal lo pertinente, con el propósito de garantizar que al 31 de diciembre de 2013, se logren los objetivos y metas propuestos y, de ser necesario, se realicen las acciones correctivas correspondientes. Asimismo, es responsabilidad de la Administración verificar que los aportes a otras entidades y que se calculan sobre el total de ingresos ordinarios y espec ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11595 25 de octubre, 2013 DCA-2652 Señora Aura Jiménez Hernández Alcaldesa Municipal Municipalidad Puntarenas Estimada señora: Asunto: Se autoriza a la Municipalidad del Cantón Central de Puntarenas a contratar de manera directa a la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A. los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos del Distrito de Lepanto, por el monto de ¢4.320.000.00 (cuatro millones trescientos veinte mil colones exactos) en razón de ¢44.000 (cuarenta y cuatro mil colones exactos) por tonelada recolectada y transportada y ¢10.000 (diez mil colones exactos) por tonelada tratada y dispuesta y por el plazo de 6 semanas. Damos respuesta al oficio No. IM-203-2013 de fecha 9 de octubre 2013, suscrito por la señora Olga Jiménez Ramírez, Intendente Municipal, del Concejo Municipal de Distrito de Lepanto, mediante el cual solicita autorización a esta Contraloría General para contratar de manera directa los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos del Distrito de Lepanto. Mediante oficio No. IM-218-2013 de fecha 17 de octubre 2013, recibido el 18 de octubre 2013 vía correo electrónico y cuyo original fue recibido en este Despacho el pasado 23 de octubre 2013, se remitió información adicional producto de un requerimiento de información adicional efectuado por este Despacho. I.- Antecedentes y justificación de la solicitud. 1. Que mediante contrato adicional al derivado de la Licitación Abreviada No. 2013LA-000001-01, ese Concejo Municipal de Distrito contrató los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos generados en el distrito de Lepanto. 2. Que el contrato adicional venció el 10 de octubre 2013, siendo ese día el último servicio. ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DESERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S :http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 09627 13 de setiembre, 2013 DFOE-DL-0919 Señora Dennia Caballero Sequeira Secretaria de Actas fedemsur@gmail.com Señor Rafael Angel Navarro Umaña Presidente admfedemsur@hgmail.com FEDERACION DE MUNICIPALIDADES DE LA REGIÓN SUR DE PUNTARENAS (FEDEMSUR) Puntarenas Estimados señores: Asunto: Improbación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2013 de FEDEMSUR. Se atiende su oficio FEDEMSUR-DE-060-2013 del 30 de agosto de 2013, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.° 2-2013 de FEDEMSUR. Sobre el particular, se indica que la improbación se da por cuanto el citado documento presupuestario incumple el principio de legalidad, al no ser remitida por esa Administración las certificaciones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) de estar al día en el pago de las cuotas obrero patronales y la de Verificación de requisitos del bloque de legalidad que debe cumplir el presupuesto; incumpliendo de esa manera lo establecido en el artículo 74 de la Ley N.° 17 Ley Constitutiva de la CCSS y lo señalado en el numeral 4.2.14 de la Normas Técnicas sobre Presupuesto N-1-2012-DC-DFOE. Por último, se enfatiza que es responsabilidad de la Administración de esa federación tomar las acciones que correspondan, a efecto de determinar las eventuales responsabilidades que pudieren caber contra los funcionarios que propiciaron este incumplimiento legal, con el consiguiente perjuicio a la gestión de ese gobierno local. Atentamente, Lic. Gerardo Marín Tijerino Gerente de Área a.i. MEVG/GMT/zwc ci Expediente Presupuesto Ext 2 2013 NI 20648 (2013) G: 2012002572-6 mailto:fedemsur@gmail.com mailto:a ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 05774 12 de junio, 2013 DFOE-DL-0559 Señora Dennia Caballero Sequeira Secretaria de Actas fedemsur@gmail.com Señor Rafael Ángel Navarro Umaña Presidente admfedemsur@gmail.com FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE LA REGION SUR DE PUNTARENAS (FEDEMSUR) Estimados señora y señor: Asunto: Improbación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2003 de la Federación de Municipalidades de la Región Sur de Puntarenas Sin la aprobación de la Contraloría General de la República, se les remite el Presupuesto extraordinario N.° 1-2013 de esa Federación. Sobre el particular, se le indica que la mencionada improbación se da por cuanto el citado documento presupuestario no contempla la certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad, la cual debe adjuntarse al presentar el presupuesto a la Contraloría General, según lo estipulado en el inciso c) del numeral 4.2.14 de las Normas Técnicas de Presupuestos públicos. Además, producto de un análisis de algunos aspectos de este presupuesto, se determinó que esa Federación omitió detallar una serie de información indispensable para que este Despacho verificara, el cumplimiento de legalidad de los recursos incorporados en este presupuesto, según se detalla a continuación: 1. Dado que se están creando plazas por concepto de Sueldos fijos, no presentaron la viabilidad financiera para adquirir ese compromiso de gasto permanente y la correspondiente fuente de financiamiento, para lo cual debe de considerarse lo estipulado en el artículo 6 la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos. 2. No presentaron la evidencia de que los recursos estuvieran en arcas de la Federación ...